상원, CLARITY 법안 상정 무산…CFTC는 토큰화 담보 규칙 추진

미국 상원이 암호화폐 시장 구조 법안인 CLARITY 법안에 대한 논의를 시작하지 못하면서 해당 법안이 표결이나 공식 위원회 심의 없이 입법적 교착 상태에 빠졌다. 이 법안은 디지털 자산의 규제 분류를 명확히 하고 CFTC와 SEC 간 권한을 보다 분명히 배정하기 위해 발의됐다. 의회 소식통에 따르면 법안이 논의될 것으로 예상됐지만 상원은 일정을 잡지 않은 채 다른 안건으로 넘어갔다. 이로써 법안 발의자들은 현 회기에서 뚜렷한 진전 경로를 확보하지 못했으며 재상정 일정도 발표되지 않았다.

상원의 지연 일주일 후, CFTC 위원장은 토큰화 담보와 연중무휴 거래 시장에 대한 계획을 밝히며 기관이 자체 권한으로 움직일 의사를 시사했다. 위원장은 청산 파생상품 거래에서 토큰화 자산을 담보로 사용할 수 있도록 허용하는 규칙 제정 경로를 제시했으며, 이는 업계 전반의 증거금 및 결제 관행을 현대화할 수 있는 변화다. 위원장은 또한 24/7 거래 시장 전망에 대해 언급하며 디지털 자산 시장은 문을 닫지 않으며 CFTC의 전통적 운영 시간이 더 이상 시장 현실과 맞지 않을 수 있다는 점을 인정했다.

상원의 무대응과 CFTC의 적극적 규칙 제정 사이의 대비는 암호화폐 규제의 속도와 권한에 있어 확대되는 격차를 부각시킨다. 의회는 수개월간의 협상과 초당적 공동 발의에도 불구하고 CLARITY 법안이 좌초되면서 포괄적 시장 구조 입법을 진전시키는 데 어려움을 겪고 있다. 반면 CFTC는 이미 디지털 자산 파생상품과 청산소를 규율하는 기존 법적 권한을 활용해 전진하고 있다.

토큰화 담보는 증거금 및 결제 과정의 마찰을 줄여 시장 참가자들이 전통적 법정통화나 국채로 전환하는 대신 청산 파생상품 거래에서 디지털 자산을 담보로 게시할 수 있게 한다. 이는 거래 운영의 일부로 디지털 자산을 보유한 기업들의 비용을 낮추고 자본 효율성을 개선할 수 있다. 24/7 시장 전망은 전통적 거래 시간을 기준으로 구축된 기관과 업계에 중대한 운영 변화를 의미하며, 위험 관리, 감시, 청산소 운영의 변경을 요구할 가능성이 있다.