팀 라이언, CLARITY 법안 올해 통과 가능…9월 부결은 일시적 좌절

전 미국 하원의원 팀 라이언은 9월 15일 상원에서 49대 50으로 부결된 CLARITY 법안이 의원들 간 이견이 해소되면 올해 안에 통과될 수 있다고 말했다고 더 블록이 보도했다. 현재 암호화폐 전문 금융서비스 기업 샤이프트에서 활동 중인 라이언은 근소한 차이의 부결에도 불구하고 법안이 폐기된 것이 아니라는 확신을 나타냈다. 그는 이번 표결을 최종 결과가 아닌 일시적 좌절로 규정하며, 명확한 암호화폐 시장 구조 규칙 마련에 대한 초당적 관심은 여전히 유효하다고 주장했다.

상원은 9월 15일 CLARITY 법안의 진행을 위한 표결에서 49대 50으로 부결시켰으며, 진행에 필요한 기준에 한 표가 부족했다. 반대표를 던진 의원들은 법안의 시장 구조 접근 방식, 특히 특정 디지털 자산의 분류 방식과 주요 집행 권한을 가질 연방 기관에 대해 우려를 제기했다. 논쟁은 상품선물거래위원회와 증권거래위원회 간 관할권 문제와 스테이블코인 감독 및 소비자 보호 조항을 중심으로 벌어졌다.

CLARITY 법안은 미국 내 디지털 자산에 대한 포괄적인 규제 체계를 수립하고, 기존 증권 및 상품 법률이 암호화폐에 어떻게 적용되는지에 대한 오랜 모호성을 해소하기 위해 설계됐다. 이 법안은 어떤 디지털 자산이 상품인지 증권인지 정의하고, 상품은 CFTC, 증권은 SEC가 각각 주로 감독하도록 규정한다. 또한 집행 조치를 조율하고 중복 감독을 줄이는 공동 규제 체계에 대한 조항도 포함한다.

라이언의 평가에 따르면 2026년 통과 경로는 9월 표결을 무산시킨 특정 쟁점을 해결하는 데 달려 있다. 입법 보좌관과 업계 로비스트들은 반대 의원들이 제기한 관할권 우려를 해소할 수 있는 절충안을 모색하기 시작했다. 근소한 표차는 표적 양보를 통해 소수의 상원의원을 설득하면 결과를 뒤집을 수 있음을 시사한다.